李克強:推動(dòng)實(shí)際利率水平明顯降低和解決“融資難”問(wèn)題 確保群眾減輕負擔
發(fā)布時(shí)間:2019-08-17
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李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議部署運用市場(chǎng)化改革辦法推動(dòng)實(shí)際利率水平明顯降低和解決“融資難”問(wèn)題確定加強常用藥供應保障和穩定價(jià)格的措施 確保群眾用藥需求和減輕負擔國務(wù)院總理李克強8月16日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,部署運用市場(chǎng)化改革辦法推動(dòng)實(shí)際利率水平明顯降低和解決“融資難”問(wèn)題;確定加強常用藥供應保障和穩定價(jià)格的措施,確保群眾用藥需求和減輕負擔。會(huì )議指出,按照黨中央、國務(wù)院部署,今年以來(lái)有關(guān)各方積極努力,全社會(huì )綜合融資利率水平總體穩中有降。要繼續保持這一態(tài)勢,特別是面對當前形勢,要保持流動(dòng)性合理充裕,堅持用改革辦法,促進(jìn)實(shí)際利率水平明顯下降,并努力解決“融資難”問(wèn)題。一要改革完善貸款市場(chǎng)報價(jià)利率形成機制,在原有1年期一個(gè)期限品種基礎上,增加5年期以上的期限品種,由各報價(jià)銀行以公開(kāi)市場(chǎng)操作利率加點(diǎn)方式報價(jià),全國銀行間同業(yè)拆借中心根據報價(jià)計算得出貸款市場(chǎng)報價(jià)利率并發(fā)布,為銀行新發(fā)放貸款提供定價(jià)參考,帶動(dòng)貸款實(shí)際利率水平進(jìn)一步降低。二要促進(jìn)信貸利率和費用公開(kāi)透明。嚴格規范金融機構收費,督促中介機構減費讓利。三要多種貨幣信貸政策工具聯(lián)動(dòng)配合,更大發(fā)揮擔保體系作用,降低實(shí)體經(jīng)濟融資成本,確保實(shí)現年初確定的降低小微企業(yè)貸款綜合融資成本1個(gè)百分點(diǎn)的任務(wù)目標。四要加強對有訂單、有市場(chǎng)、有信用企業(yè)的信貸支持,確保不發(fā)生不合理抽貸、斷貸。五要著(zhù)力解決小微企業(yè)“融資難”問(wèn)題。強化正向激勵和考核督導,引導銀行積極拓展市場(chǎng)、創(chuàng )新業(yè)務(wù)模式、改進(jìn)業(yè)務(wù)流程,更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟。會(huì )議指出,建立健全基本藥物、急(搶?zhuān)┚人幍瘸S盟幈9┓€價(jià)長(cháng)效機制,事關(guān)人民群眾健康安全,是重大民生關(guān)切。要在已有工作基礎上,針對部分常用藥出現短缺、價(jià)格不合理上漲的問(wèn)題,一是完善藥品采購政策。加快藥品集中帶量采購和使用試點(diǎn)擴面。對國家和省級短缺藥品清單中的品種允許企業(yè)自主合理定價(jià)、直接掛網(wǎng)招標采購。對替代性差、市場(chǎng)供應不穩定的短缺藥品、小品種藥,采取集中采購、加強集中生產(chǎn)基地建設等方式保供。研究加大急需藥品進(jìn)口,滿(mǎn)足人民群眾需要,促進(jìn)國內相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級。二是強化醫療機構用藥管理,促進(jìn)基本藥物優(yōu)先配備使用,提高政府辦基層醫療機構和二級、三級公立醫院基本藥物配備品種數量占比。三是加強預警應對,搭建短缺藥品信息采集平臺,實(shí)施藥品停產(chǎn)報告制度,推動(dòng)醫療機構設置急(搶?zhuān)┚人幍葞齑婢渚€(xiàn),建立健全短缺藥品常態(tài)儲備機制,確保群眾基本用藥需求。四是強化藥品價(jià)格常態(tài)化監管和價(jià)格執法,對不合理漲價(jià)的依法依規督促盡快糾正,必要時(shí)采取公開(kāi)曝光、中止掛網(wǎng)等措施。對醫藥企業(yè)開(kāi)展信用評價(jià),完善激勵懲戒措施。完善法律法規,對壟斷、操控藥品市場(chǎng)價(jià)格等行為,依法實(shí)施巨額罰款、市場(chǎng)禁入直至刑事處罰。